2025 was opnieuw een belangrijk jaar voor de juridische dienst van Iriscare. Ondanks een politiek onzeker jaar en een regering in lopende zaken kon de dienst verschillende grote projecten succesvol afronden of verder voorbereiden. De juridische dienst speelde een centrale rol bij de modernisering van de regelgeving, de ondersteuning van de diensten en de behandeling van geschillen.

Als juridische partner van de hele organisatie begeleidde de dienst de verschillende departementen bij complexe regelgevende projecten, strategische dossiers en uiteenlopende procedures. In 2025 werden verschillende ordonnanties en besluiten voorbereid of aangenomen die de werking van Iriscare versterken en de dienstverlening aan de Brusselaars verbeteren. Heel wat projecten lopen verder in 2026. De juridische dienst blijft daarbij inzetten op rechtszekerheid, duidelijke regelgeving en gerichte ondersteuning voor de diensten van Iriscare.

De dienst werkte daarvoor via zijn gespecialiseerde cellen: Welzijn en Gezondheid, Gezin, Personeelszaken en Geschillen.

Cel Welzijn en Gezondheid

Een van de opvallende projecten in 2025 was de opening van LINKup, de tweede erkende risicobeperkende gebruiksruimte in het Brussels Gewest. De juridische dienst ondersteunde daarbij de opvolging van de juridische procedure voor de Raad van State.

De cel werkte ook mee aan de aanpassing van de regelgeving voor de bicommunautaire diensten voor thuiszorg. Die aanpassing moet zorgen voor een betere en stabielere financiering van hun activiteiten.

Daarnaast begeleidde de juridische dienst de toetreding van Iriscare tot Healthcare Public Procurement of HeCaPP. Via die publieke aankoopcentrale krijgen meer dan 300 Brusselse instellingen rechtstreeks toegang tot kwalitatieve persoonlijke beschermingsmiddelen en veel nieuwe kadercontracten voor allerlei producten tegen een goede prijs en via professioneel georganiseerde overheidsopdrachten.

De cel bereidde ook twee belangrijke ordonnanties voor, die begin 2026 werden aangenomen. De eerste ordonnantie voorziet besparingen op de administratiekosten van de Brusselse regionale maatschappijen van onderlinge bijstand, zonder impact op de dienstverlening aan de rechthebbenden. Ze stemt ook de minimumleeftijd voor de tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden af op de nieuwe federale pensioenleeftijd. Zo worden dubbele toekenningen vermeden en blijft de regelgeving coherent.

Een tweede ordonnantie zorgt voor een betere afstemming van de indexering in de ouderenzorg, de revalidatiecentra en de multidisciplinaire teams. Zo worden de financiering en de personeelsuitgaven opnieuw op hetzelfde moment geïndexeerd, namelijk in de maand na de overschrijding van de spilindex.Verder werden ook aanpassingen aangebracht aan de ordonnantie van 24 april 2008 betreffende de voorzieningen voor ouderen. Die wijzigingen treden in 2026 in werking.Ook het beleid rond personen met een handicap kreeg aandacht. De juridische dienst startte met de omzetting van de Europese richtlijnen over de European Disability Card of EDC-kaart. Die kaart moet personen met een handicap op termijn gemakkelijker toegang geven tot bepaalde diensten tijdens korte reizen binnen de Europese Unie.

Daarnaast werd de hervorming van het erkennings- en vergunningskader voor assistentiehonden voortgezet. Die hervorming moet zorgen voor duidelijke, transparante en veilige regels voor alle betrokkenen.

Tot slot startte Iriscare met de voorbereiding van de volledige digitalisering van de opnameaanvragen voor de centra voor dagverzorging, rusthuizen, rust- en verzorgingstehuizen en psychiatrische verzorgingstehuizen. Die modernisering wordt verder uitgerold in 2026 en 2027 en moet de gegevensuitwisseling sneller, eenvoudiger en veiliger maken.

Cel Gezin

De cel bereidde een ontwerp van ordonnantie voor met besparingsmaatregelen. Daarbij worden onder meer de administratiekosten van de kinderbijslagfondsen geoptimaliseerd. De verjaringstermijn voor het uitoefenen van rechten wordt verkort van drie jaar naar één jaar. Dankzij overgangsmaatregelen en bestaande detectiemechanismen blijven de rechten van gezinnen daarbij zo goed mogelijk beschermd.

Daarnaast werkte de cel aan maatregelen voor een beter beheer van de gezinsbijslagen. Zo kan het Verenigd College kan bepalen welke bewijsstukken aanvaard worden om een feitelijk verblijf in Brussel aan te tonen wanneer iemand niet is ingeschreven in het Rijksregister. Ook wordt het mogelijk om algemene afwijkingen toe te staan op de regel dat een verblijf buiten de Europese Economische Ruimte geen recht geeft op gezinsbijslagen.

De cel bereidde ook regels voor in geval van een fusie tussen kinderbijslagfondsen. Zulke fusies zullen vooraf moeten worden goedgekeurd door het Verenigd College.

Verder werkte de cel aan een ontwerp tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek. Dat moet het onder meer mogelijk maken om schulden van sociaal verzekerden te verrekenen met gezinsbijslagen die nog verschuldigd zijn. Ook ten onrechte betaalde bedragen kunnen zo gemakkelijker worden teruggevorderd via de FOD Financiën.

Tot slot rondde de cel in 2025 verschillende samenwerkingsakkoorden af, onder meer over de samenwerking tussen sociale inspectiediensten en over de aanknopingsfactoren. Ook werden besluiten voorbereid over algemene afwijkingen en over de bewijsregels rond het feitelijke verblijf in Brussel.

Cel Personeelszaken

Na meerdere jaren voorbereiding werd in 2025 het nieuwe statuut van Iriscare afgerond, samen met dat van Vivalis. Het Verenigd College keurde het nieuwe statuut goed op 24 oktober 2025.

Het nieuwe statuut past binnen een bredere modernisering van de administratie. Het geeft Iriscare een flexibeler en toekomstbestendiger kader voor het personeelsbeheer ondersteunt de organisatie om haar opdrachten efficiënt en duurzaam uit te voeren.

Cel Geschillen

Ook voor de cel Geschillen was 2025 een druk jaar. De juridische dienst stelde via een overheidsopdracht advocatenlijsten samen voor procedures rond gezinsbijslagen en de tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden.

De cel volgde in 2025 een groot aantal dossiers op. Voor de gezinsbijslagen ging het om 331 openstaande dossiers aan het einde van het jaar. In de loop van het jaar werden 89 nieuwe dossiers geopend en 47 dossiers afgesloten. In de meeste gevallen was de uitspraak positief voor Iriscare. Ook bij het Grondwettelijk Hof behaalde Iriscare twee positieve arresten, onder meer over het overgangsregime en de wezentoeslag.

Voor de tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden waren er eind 2025 19 openstaande dossiers. Er kwamen 11 nieuwedossiers bij en 4 dossiers werden afgesloten na een definitieve uitspraak.

Binnen Welzijn en Gezondheid waren er eind 2025 51 lopende beroepen. De meeste daarvan gingen over woonzorgcentra, vooral over erkenningen en de recuperatie van bedden. Daarnaast waren er ook dossiers rond persoonlijke assistentiebudgetten, kinderopvang, mobiliteitshulpmiddelen, controles en de terugvordering van subsidies.

De cel behaalde in 2025 sterke resultaten. In totaal werden 23 gunstige uitspraken verkregen.